税收是国家治理的重要支柱，税收秩序事关市场公平与经济发展大局，更与激发市场主体活力、推动经济高质量发展息息相关。近年来，随着全面数字化电子发票的推广应用，涉税违法犯罪手法不断翻新，部分不法分子利用技术手段侵害中小商户合法权益，严重扰乱税收征管秩序。

  7月23日上午，市局召开新闻发布会，通报上海警方严厉打击新型涉税违法犯罪的整体成效及典型案例。市公安局经侦总队党委委员、副总队长陈勇，市公安局经侦总队四支队副支队长张瀛，市公安局杨浦分局经侦支队副支队长杨志强出席发布会，市局政治部宣传处新闻科科长吴艺主持会议。

  上海公安机关深入贯彻党中央、市委市政府关于优化营商环境的决策部署，依托“砺剑”系列专项行动，会同税务稽查部门开展专项攻坚，以更有力的打击守护税收安全底线，以更精准的治理服务高质量发展大局。近年来，随着全面数字化电子发票（以下简称“数电票”）的推广应用，发票的开具方式发生了根本性变革。与传统纸质发票需领取空白发票不同，数电票通过统一税务系统直接发送至交易方的税务数字账户，开票人通过税务系统即可直接开具发票，无需领票环节，大幅提升了用户开票的便利性和效率。然而，技术的进步也带来了新的风险。上海警方在工作中发现，部分不法分子将目光瞄准了商户日常经营中对发票账户管理的疏漏，骗取商户账号密码后，以商户名义对外盗开发票，手法隐蔽、迷惑性强。

  对于此类新型涉税犯罪，上海公安经侦部门依托“砺剑”系列专项行动，会同税务稽查部门开展专项攻坚。近期，打掉职业犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人14名，涉案金额2.9亿余元，有力维护了税收征管秩序和广大中小商户合法权益。

  1、假冒客服索要验证码，远程登录盗开发票当前，外卖平台已成为广大餐饮商户日常经营的重要依托，平台账户不仅是接单、结算的必备工具，也与税务开票系统实现连通。犯罪分子正是瞄准了这一业态特点，将作案目标锁定为外卖平台入驻商户。

  此类手法的显著特征是，犯罪嫌疑人通过线上非接触方式骗取开票平台验证码，登录商户开票账户盗开平台服务费发票牟利。在此类手法中，犯罪分子利用营业高峰时段商户忙于接单、疏于防范的窗口期，冒充外卖平台运营人员致电商户，编造“账号异常、影响接单”等话术制造焦虑，诱骗商户提供手机收到的短信验证码，犯罪分子再利用验证码远程登录商家开票账户，实现批量盗开电子发票。

  从行业现状来看，部分商户将经营重心聚焦于订单营收，在日常经营中长期不关注账户开票情况，直至税务部门预警或公安机关上门核查，方知账户已被盗用。从商家心理来看，在犯罪分子的话术影响下，商户往往会因为着急，忽略核验短信完整内容，未经辨别直接将验证码提供给犯罪分子。从犯罪手法来看，与传统虚开犯罪需要注册空壳公司、申领空白发票不同，此类手法直接“借用”正常商户的真实开票额度，隐蔽性强、危害面广。

  2、假意务工或求助，伺机接触盗开发票餐饮行业人员流动频繁，旺季临时用工需求量大，店铺日常运营中手机等设备在开放区域流转使用是常态，这些行业特点客观上为不法分子近身作案提供了可乘之机。

  该类犯罪核心特征为犯罪分子线下实地接触门店办税设备，伺机获取商家税务账户账号、密码、验证码等，再用自身设备登录，进而实行盗开餐饮发票行为，主要有两种方式：一是钻用工漏洞。犯罪分子伪装成求职者应聘短期兼职或临时收银岗位，上岗后伺机接触商户办税电脑，借机获取企业税务账户账号、密码、登录验证码等，得手后迅速离职并对外虚开发票，作案周期短、流动性极强。二是打人情牌。犯罪分子伪装成顾客或过路行人，以“临时需要电脑办公”“家中有急事”等理由向商户借用电脑、手机。犯罪分子接触到电脑、手机后，快速调取电脑、手机内绑定的开票权限账户、密码以及登录验证码，并将相关登录信息发送给同伙，待到同伙在远程完成登录后，便以工作完成等理由迅速离开现场，商户往往难以察觉。

  3、保持严打高压态势深化源头预警治理盗开发票行为既破坏国家税收管理秩序，也损害了广大商户经营者的合法权益。下一步，上海警方将紧盯新型涉税违法犯罪，保持严打高压态势，全链条深挖上下游犯罪网络。同时，深化警税协作，会同行业主管部门推动平台企业优化账户安全防护机制，从技术层面堵塞盗开漏洞，共同护航平台经济健康有序发展，守护广大中小商户经营安全，助力上海法治化营商环境建设。

  警方提示：商户是法定的开票主体，税务系统账户被冒用开票，轻则需要配合多部门核查，耗费经营精力，重则涉嫌虚开发票，面临税费补缴、行政处罚，情节严重的还将依法追究刑事责任，直接影响店铺经营资质与信用记录。广大商户要牢记四点：第一，守牢验证码底线。账号登录、开票操作的验证码，是账户安全的核心防线。无论对方自称平台客服、运营人员还是技术人员，只要索要验证码，一律不予提供并终止沟通。第二，管好核心运营设备。绑定商家后台、税务开票账户的运营手机，务必设置锁屏密码，指定专人保管，不得随意放置在公共区域，更不能转借陌生人使用。临时务工、兼职人员，不得接触核心运营设备与账号权限。第三，定期核对开票明细。建议每月定期分别登录平台后台与税务开票系统，核对当月开票明细，及时掌握账户状态。发现非本人操作的异常记录，第一时间冻结账户、留存证据并报案。第四，严禁转卖富余发票。账户内的富余发票，不得私自转卖、转借他人牟利，此类行为均属违法，情节严重的将以涉嫌虚开发票罪追究刑事责任，切勿贪图小额利益触碰法律红线，最终因小失大。